El Carmen se localiza en la parte central del Estado. Limita al norte con Salinas Victoria al sur con Escobedo y al oeste con Abasolo. El Carmen fue fundado alrededor del año 1614 por el capitán Bernabé de las Casas. Se erigió en villa el 5 de febrero de 1852. El Río Salinas, como la Laguna de San Miguel, son dos de los principales atractivos para el turismo nacional y extranjero. La feria celebrada en septiembre, dedicada a la industria y a la nuez congrega a miles de visitantes cada año. Cuna de Melitón Villarreal Filántropo. Donó en 1908 cincuenta millones de pesos para la creación de un orfelinato (actual preparatoria Melitón Villarreal).